县城95％的房屋受损，约8万居民住进临时帐篷……6月中旬，投资49亿元的略阳县重建规划方案通过省政府初审，但要在春节前完成受灾群众入住的任务还有不小的困难。

    两年半完成公共设施重建

    地震后，略阳县城1173幢建筑中，基本完好的仅有71幢，农村近8万间房屋受损，超过12万人受灾，全县直接经济损失超过 25亿元。7月2日，记者在略阳县城看到，虽然居民们还住在帐篷里，但生活秩序已经开始恢复。县城道路两旁是商铺、饭店，道路中间拥挤着菜摊、果贩。在略阳二中的帐篷学校内，初中的学生正在上课。这座中学的4座楼房在地震中变成危楼。校长侯晓平说，新校舍规划图已经出来，抗震烈度将达到最高级别9度。不过，是原址重建还是搬迁，目前还未决定。根据略阳县第一阶段的重建规划，当地将集中优先解决好受灾群众的住房问题，利用两年半的时间，基本完成交通、电力、通讯、教育、卫生等公共设施的恢复 重建，加快工业、农业以及商贸旅游为主的第三产业的发展步伐，争取经济社会发展和人民生活水平全面达到和超过灾前水平。

    重建资金仍有较大的缺口

    6月中旬，经过省市近一个月的酝酿，投资49亿元的略阳县灾后重建项目规划方案通过省政府初审。这份方案由略阳县委县政府和国家黄河水利委员会及省市建筑部门20多名专家共同制定。重建方案除考虑抗震避险安全因素外，城区重建与城区扩容、产业升级、基础改善等内容相结合，农村将与新农村建设结合，科学规划，加速实施。

    但是，面对地震造成的巨大损失和特殊地理条件给重建带来的制约，目前恢复重建仍面临巨大的困难。

    在马蹄湾乡受灾最严重的吕家坪村，全村仅有3户砖混结构房屋没有倒。村民吕左林说：“虽然每户享受的政府补助达2万多元，但对于六七万元的房屋造价来讲，仍然缺口较大。更现实的问题是，农村建筑材料比较紧张，像吕家坪交通不便，拉材料的车根本到不了村里，即使加价，施工队前来援建的积极性都不高。”

    按省政府要求，农历春节前要让受灾群众住进新建安置房，略阳县提出的时限是10月底前完成，但按目前的进度，按期完成的难度非常大。

    据悉，经初步测算，略阳县城区重建共需资金13.5亿元以上；在略阳农村，农村建房和基础设施配套建设的资金缺口在3亿元以上，而作为国家扶贫开发工作重点县，略阳几乎无力满足如此庞大的资金需求。 本报记者 孙宏伟