西部网讯（通讯员 裴正 张才基）2007年元月以来，镇巴县杨家河乡坚持从加强矛盾纠纷排查调处入手，调整思路，创新方法，创造性地建立了人民调解“回音壁”，强化了人民调解回访工作，促进了各项调解协议的有效履行和矛盾纠纷的彻底化解。2007年至今，全乡排查和受理民间纠纷82件，调成和履行协议80件，在“回音壁”上公布34件，群众满意率达到100%；没有发生一起因矛盾纠纷调处不力而激化为越级上访和治安刑事案件。其主要做法是：

    由乡调委会在乡政府的政务公开栏内开辟“回音壁”栏目，把排查和受理调解的社会影响大、群众关注度高、不涉及个人隐私的矛盾纠纷，包括产生事由、调处依据、调处结果、回访情况、责任领导、调解人员等内容，定期向当地群众公布。2008年元月10日，贺家山村村民胡某因修房运砖，在路过村民廖某猪圈时，不慎将粪池边沿压坏，廖某为此阻止胡某的运砖车通行，双方发生争吵，并有发生斗殴的趋势，引起不少群众围观。乡调委会主任辛守金知悉后，立即带领调委会其他成员深入现场调解，很快达成协议。为使当地群众及时了解此案调解情况，引导大家和睦相处，建设和谐新村，乡调委会很快将结果在“回音壁”上公布。当地群众纷纷赞叹说：“乡上设立回音壁真好，让我们一目了然地看到了纠纷处理的过程和结果，我们服！”2008年4月18日，三弯村村民张某与杨家河村村民陶某因宅基地问题发生争吵，矛盾随时可能激化。乡调委会排查掌握情况后，主动登门，依法调解，达成了双方均满意的调解协议。这是一起涉及两个村的宅基地纠纷，关注的群众多、影响大，乡上在“回音壁”上公示后，吸引了不少群众驻足观看品评，起到了调处一案，教育一片的良好法制宣传效果。

    杨家河乡设立人民调解“回音壁”的做法，好就好在“四个有利于”：

    首先，有利于群众关心的问题及时听到回音、看到结果。通过“回音壁”，可以督促有关单位及时处理群众反映的问题，并将处理结果公开反馈给当事人。一时得不到解决的问题，群众也能及时了解处理进度，不致于到处乱找，引发重信重访。

    其次，有利于已经调处的矛盾纠纷接受监督、确保公正。矛盾纠纷、信访案件是否依法按政策处理，处理结果是否公开、公正、合理、合法等，通过“回音壁”公布之后，可以广泛接受群众监督，避免“暗箱操作”造成失察失误，防止久拖不决造成矛盾激化。同时，有利于促使调解人员廉洁自律，转变作风，践行“三个代表”重要思想，倾心为民服务。

    第三，有利于涉农政策和法律法规的有效宣传、深入人心。调处矛盾纠纷的政策和法律依据公开之后，可以引导广大群众自觉学法、守法、用法，依法合理表达利益诉求，依法正确维护个人权益，起到了“润物细无声”的良好法制宣传教育效果。

    第四，有利于干部与群众增进交流、沟通感情。通过“回音壁”，争取群众支持配合，接受群众合理化建议，减少群众就同一纠纷和问题四处打探，重复上访。同时，可以促使干群之间交流思想，沟通感情，密切关系，起到疏通“连心桥”的作用。