由省市建设规划专家和略阳抗震救灾指挥部共同制订的一份略阳恢复重建方案近日浮出水面。6月9日，略阳县政府向各乡镇下发了《略阳县“5·12”地震农村受灾住房恢复重建工作实施暂行办法》，所有重建户的重建地址已基本确定，灾后重建工作全面启动。

　　据了解，新的规划除考虑抗震避险安全因素外，将与城市扩容、产业升级、基础改善等城市建设内容相结合，在“站立的废墟”上建起一座新城。

　　据略阳县抗震救灾指挥部负责人介绍，经专家初步鉴定县城1173幢建筑中，震后基本完好的仅有71幢，需维修和加固的建筑975幢，有127幢建筑需拆除重建，占总面积的9.8%；农村共有12.2万人房屋受损，其中形成危房24993间，倒塌房屋7738间。

　　为让受灾群众早日回家，略阳县采取分类施策，坚持除危与搬迁并举，在完善灾民安置政策的基础上，在城区按照先学校医院、再群众、后机关单位的顺序，抓紧拆除城区倒塌建筑和严重危房，按照城市扩容和功能区划分的总体布局，将重建规划与县域经济结构调整、产业升级需求相结合，计划采取土地、资产置换的方式，逐步将县委党校等单位迁至距城东14公里的接官亭镇，有效减轻城区人口压力。同时，采取支挡加固、负荷卸载的办法，对严重威胁城区安全的凤凰山滑坡进行综合治理，一并开辟城市新区，增加城区可利用土地空间。据悉，该方案实施后，可新增加土地2380亩，相当于目前城区面积的50%，满足灾后重建乃至今后10到15年城市发展的需要。

　　另据介绍，为让受灾群众尽快搬进新居，县上组织专门力量对城乡受损建筑物和基础设施的恢复重建工作进行深入调查研究，并按照城市建设和新农村建设规划的总体要求，制定出台具体的补助政策。在农村，对倒房及严重危房需拆除重建的农户，按每户10000元（3人及以下为一户）、3人以上每人增加1000元的标准补助，对需要维修的按每间300元、每户最多不超过900元的标准予以补助；对房屋重建涉及的宅基地审批、木材、砂石使用等相关规费给予减免。目前，4个重灾乡镇12个集中安置点建设已经全面启动。在城区，区分房屋不同类型和产权归属，分别明确了恢复重建的责任主体和实施原则，涉及规费一律免除，特别是对城镇低保对象，政府给予重点补助。目前城区危房拆除工作已经全面展开。该县还结合新农村建设，按照“就近、安全、便于生产生活”的原则，对处于滑坡险段等地质灾害点和受其威胁的自然村农户另选新址，集中重建；对倒塌房屋比较集中而未出现地质灾害的自然村实行就地集中重建；其他户实行或就地或择新址分散重建；104处集中安置点因基础设施投入较大，计划其农民住房于今年年底前建成，到明年5月底其公用设施建设到位；分散重建户的房屋，在今年冬季建设到位，争取明年春节前全部入住新居。（梁新星文王珺图）