延安市宝塔区委、区政府按照“特事特办”的原则，毅然将原本为干部职工修建的王良寺三期300多套经济适用房收回用于安置滑坡区内住户。安置价格多层为1275元/平方米，高层为1870元/平方米，超出安置面积的价格按市物价局审定的经济适用房价格执行。创下了延安市近年来城市搬迁规模最大、速度最快、效果最好的“三个最”纪录，攻克了长达30年之久的难题。

延安市宝塔区棉土沟滑坡区从延安育才学校城墙到延安电影院后山，总面积达28000平方米。早在上世纪七十年代，这里就被省政府列为地质灾害重点防治区。多年来，由于存在城市搬迁难的问题，市、区两级政府及有关部门只能对该区域进行削坡、排水处理，无法从根本上消除安全隐患。每逢连阴雨天，这里土壤水分饱和，随时都有可能发生重大地质灾害。

2007年初，延安市政府将该区域滑坡治理确定为当年度的重点建设项目，并经调查，棉土沟滑坡区域共有被拆迁户610户，其中产权户303户，租赁房307户，共需拆迁房屋1451间，拆除建筑面积30426 平方米。按照市政府安排，2007年计划投资1000万元，主要用于立项审批、工程设计等前期工作。然而，2007年进入9月份以后，延安遇到了50多年来历史上罕见的秋雨天气，降雨整整持续了15天。由于地面积水过多，土壤水分饱和，个别住户房屋出现严重裂缝，滑坡、崩塌等地质灾害事故随时都有可能发生，滑坡区内住户的生命财产受到严重威胁。

在这种情况下，宝塔区委、区政府按照“特事特办”的原则，将王良寺三期300多套经济适用房收回用于安置滑坡区内住户。针对棉土沟拆迁范围内住宅房屋多、特困户多、孤寡老人多、住房困难户多的实际，在搬迁工作中，宝塔区从现实需要出发，还制定了应急搬迁政策：一次性补贴区域内房屋产权户搬迁费500元，让他们自行租房，并且在安置之前每户每月补贴500元的房屋租赁费；一次性补贴租赁户搬迁费500元。该区专门协调开发商变更楼房设计，充分考虑困难群众的利益，专门设计出了小户型、小面积的楼房，最大限度考虑群众的实际情况，满足安置群众的要求。经过两个多月的不懈努力，截至2007年12月13日，宝塔区彻底完成了棉土沟滑坡区一期工程搬迁任务，共搬出群众416户，其中常住户186户，暂住户230户，拆除房屋8 51间，拆除建筑面积16600平方米。（记者 赵宝玉 通讯员 石亚利）