志丹县顺宁镇保娃沟门村农民杨士才，最近心情很好，因为他儿子杨德智患先天性心脏病，不久前在省人民医院经过手术得到了彻底治疗。而且，通过县上实施的农村合作医疗政策，报销了2.3万多元的医疗费用,医院还直接免收了1万元。他高兴地说:“我全家仅仅缴纳了50元的农村合作医疗保险费,就解决了过去想也不敢想的大问题。要知道，这3万多块钱，我全家不吃不喝也要几年才能攒得齐。现在的政策太好了！”

这是志丹县落实民心工程中的一个剪影。

志丹县从解决就业、教育、医疗、农民增收和城乡低保等群众切身利益的难题入手，去年拿出2亿多元，用于改善基础设施、发展农村主导产业和各项社会福利事业。通过采取一系列措施，给广大群众带来了真正的实惠。

大力扶持棚栽业、林果业和小杂粮等主导产业的开发，积极开展技术培训进行劳务输出等措施，使得农民的增收前景更加广阔。目前已建成大棚、弓棚4243座，产值达到了3000多万元，苹果园累计达到2.2万亩。全年劳务输出1.5万人次，全县农民人均纯收入预计可达到2773元。

制定并认真落实各项政策措施，为切实解决事关群众切身利益问题提供有力保障。在城乡13.4万居民中全部实行新型合作医疗制度，农村合作医疗参合率达92.3％，到去年11月底，累计补助参合患者近1.2万人次，补助490万元。参照农村合作医疗标准，城镇居民每人每年缴纳10元，县财政补贴40元，设立城镇居民合作医疗基金，此举使全县在解决群众就医难，实行全民医保工作方面走在了全国的前列。

进一步提高低收入家庭低保标准，农村每人每月由30元提到40元，城镇每人每月由100元提到120元，农村“五保户”每人每年由1600元提高到1800元，仅城乡低保支出709万元。广开就业门路，今年与驻地石油企业积极协商，争取到用工指标810名，打破城乡界限，重点安置残疾人家庭、零就业家庭、生活困难家庭的子女，帮助他们建立稳固的收入来源，受到了广大群众的好评。（通讯员 李志岗 柴志应 记者 晓霞）