
从地处国家能源化工基地的榆林市传来喜讯,截至11月30日,全市国税收入103.9亿元,首次突破100亿元大关,完成年计划的93.1%,同比增长39.73%,增收29.5亿元,全市国税收入再创历史新高,总量稳居全省第二。
近年来,榆林市国税局依托地方经济快速增长带来的难得发展机遇,坚持组织收入与依法治税并重,收入考核与征管质量考核并行,从科学化、精细化管理入手,不断完善征管体制机制,在夯实收入基础下功夫,在严征细管上求成效,使税收收入呈现出持续快速增长的良好态势。
——加强税源分析监控,把握组织收入的主动权。大力开展税源调查,在坚持逐月分析、按季预测的基础上,全市国税系统通过建立三级税源监控网络和重点税源分析体系,对年纳税额100万元以上的123 户重点企业和煤炭、石油、天然气等主体税源实施跟踪监控和重点分析,及时掌握其生产、价格、销售及应税等情况,有效提高了税收分析的质量和预测的准确性。
——多措并举,切实强化税收管理。通过对煤炭行业全部按一般纳税人管理、安装电子计量监控仪、利用税收分析评估应用平台开展纳税评估等手段,切实加强了对煤炭行业这一主体税源的管理,使煤炭行业的税负提高了近5个百分点,目前入库国税收入45.29亿元,同比增长70.3%;在属地管理的基础上,全市国税系统还进一步对建材行业、加油站行业、所得税等不同行业、不同规模的纳税人实行专业化分类管理,增强了管理的针对性和有效性,提高了税收征收率;认真落实税收管理员制度,依托信息化手段,建立税收分析、纳税评估和税务稽查互动机制,对炼焦行业、石油及制品批发(加油站)、超市零售和百货零售、汽车销售等七个行业的纳税人进行综合分析评估,根据存在的疑点和问题,及时采取了管理措施;进一步提高综合征管软件、税收执法系统、增值税管理等税收信息管理系统的应用水平,利用机器管人、管税、管事,通过网络对税收管理和执法行为进行过程控管,提高了征管质量和效率,减少了执法的随意性,有效遏止了税收征管中“人情税”、“关系税”现象的发生。
——强化稽查检查,堵塞收入流失漏洞。健全稽查制度,创新稽查方法,全面推行分类稽查制、税务稽查调研制,完善案件督办和协查机制,建立纳税人自查自纠制、涉税案件整改建议制、整改反馈制等一系列工作机制,大力整顿和规范税收秩序,扎实开展区域税收专项整治,重点对石油石化行业、电力行业、大型连锁零售企业、煤炭生产及运销企业等行业进行了专项检查,并积极查办各类涉税违法案件,目前,全市税收查补收入达到9393万元,进一步减少税款流失,保障了国家税收收入的及时足额入库。(常鹏飞)
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