安康退休老人姜和基，先后上书铁路部门，建议降低安康至西安火车票价以及火车要走“节约路”，并取得一定效果之后，近日再次上书铁路部门，要求解决“绿皮车”越来越少，中低收入人群乘车难的问题。

客运淡季“绿皮车”超员严重

年逾古稀的姜和基老人称，去年10月中旬，为了避免旅客太多，他去北京时有意选择了铁路客运“淡季”。出于自身经济原因，他乘坐了“绿皮车”，但出乎预料的是，这些长途“绿皮车”几乎天天超员。

姜和基说，我国铁路客运每年有四次明显的“淡季”（即春运、五一、暑运、十一四个客运高峰期之间），全年约250天左右。他发现，在此期间长途空调车的载客率一般在六七成左右，而较为经济的“绿皮车”却总是人满为患。

“去年10月13日，郑州至北京西的2554次在始发时就超员八九成；10月18日，郑州至重庆的2221次在始发时就超员四成左右；再如汉中至广州的2267/8（现在是1187/8）次常年超员，每次始发都超员一二成。在昼行的个别区段则超员三成以上。”

姜和基老人调查后说，这些情况尚系运输“淡季”，要是到了春运，情况还会更糟。

老人在调查材料中称，我国中低收入者较多，因其经济承受能力，他们（尤其农民工）出行时只能选择“绿皮车”。因此，目前，铁路部门正面临着占社会大多数的中低收入者“乘车难”问题。

途经安康“绿皮车”减少

姜和基说，以安康火车站为例，目前，每天过往的长途车中，“绿皮车”已不到20％，而这种情况，在全国其他地方也同样存在。但与之相反的是，一些空调车却常常处于“缺员”状态。要是这样下去，这既不能满足中低收入者的乘车需求，铁路客运也将失去“经济”的特点。因此，还将失去一部分客运市场。

由于“绿皮车”的经济性满足了中低收入者的需要，一旦此类经济车被“淘汰”，铁路客运将会出现淡季更“淡”、旺季更“旺”的局面，甚至铁路客运的全面“萎缩”将加速。当下，铁道部应当解决经济车与空调车的载客率失衡问题。

近日，姜和基已将这份“调查材料”递交到安康火车站，希望能逐级上报至铁道部。

昨日下午，安康火车站有关人员称，他们已收到了这份材料，由于这些问题并非车站解决范围，他们将向有关领导汇报。“绿皮车”的确存在超员现象，但姜和基老人材料中所涉及的有关数据，还未得到进一步证实。据有关人员称，目前，途经安康的火车中“绿皮车”数量正渐渐减少。（记者 刘俊锋）