好心办坏事

　　套取资金都用于救助

　　户县民政局表示，省审计厅对“套取救助资金”一事的最终审计结果尚未出来，但从目前情况看，救助站套取的救助资金并不存在个人占用问题，而是都用在了救助上。这一极具揶揄意味的套用资金案从一定程度上反映出了救助面

　　临的困境：有大量流浪人员需要救助，而经费却远远不够。

　　记者了解到，在被审计发现时，救助站套取的第一笔钱已经用于对流浪人员的救助，第二笔虽尚未用于救助，但查实的证据已初步显示，这些钱也将被用于救助。“这15000元一直放在救助站的会计处。期间会计换人，这笔钱还由老会计移交给了新会计，没有被放到个人账户上。审计处也分别找了相关人员谈话，证实了这点。”一知情人说。现在担任婚姻登记处主任的崔林晨在接受记者采访时提到，这15000元，当时的副站长和支部书记也都知道，当时他们一起到医院套取了这些钱，随后一直放在救助站会计的保险柜里，准备以后在救助流浪人员而资金不够时使用。在被审计发现后，这些钱已经上交。

　　鉴于此，一种观点认为，虽然属于违规，但救助站是为了办好事。

　　据记者了解，户县救助站在之前包括现在确实面临着经费不足的问题。户县民政局有关领导告诉记者，救助站以前的救助经费为每年5000元，后来增加到8000元、10000元，直到今年也仅为15000元。以每年8000元为例，这些钱连救助站工作人员的下乡费都不够：救助站大概有10名工作人员，每年的下乡费算起来得8000多元。这还不包括电费、水费等等。“有时候喝的饮用水都要工作人员先垫钱。”救助站救助科科长说，与经费短缺相对的，是需要救助的流浪人员的数目：2006年，救助站共接待流浪人员1000多人，花在救助上有10多万元。救助站需经常向民政局申请经费。

　　对话原站长

　　“救助工作实在太难了”

　　因为套取救助资金被免职并受到通报批评的崔林晨，日前谈及此事时心情颇为沉重。“救助工作实在太难了！”崔在接受采访过程中时不时会发出这样的感慨。

　　记者：你所说的救助工作之难，主要指什么？

　　崔：我们救助站向被救助人员发放了方便面，或者饼干，按照财务管理规定，受助人就应该给我们签个字。但是，受助者不会写字咋办？

　　记者：仅仅是这些吗？

　　崔：人要救助，这是我们的工作，可是，拿什么去救助，怎么去救助？第一笔款全部支付给了医院救助一个车祸受伤者。他本来就是个流浪乞讨人员，结果在户县境内的路上被车撞了，肇事者却逃逸了，我们跟公安机关一起把他送到一家还算比较大的医院，医院需要钱了就只管向我们来催要。光这一个人这次就在医院花了1万多元，我们就把那笔钱拿过去支付了。我们经常遇到突发的事情，马上需要支付费用，单位一时又拿不出这笔钱，往往就只能靠我们工作人员自己来垫，但这往往也解决不了问题。

　　相关法规链接

　　《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》

　　第二条 县级以上城市人民政府应当根据需要设立流浪乞讨人员救助站。救助站对流浪乞讨人员的救助是一项临时性社会救助措施。

　　第三条 县级以上城市人民政府应当采取积极措施及时救助流浪乞讨人员，并应当将救助工作所需经费列入财政预算，予以保障。

　　本组稿件由本报记者 卫晓宁 康正 采写整理

编辑：樊涛