新建的棚户区改造小区荣华小区一角（铜川日报记者 刘天佑 摄）

　　西部网讯 今年"五一"前后，铜川市最大的廉价廉租房小区--新区裕丰园小区又迎来了一批从老市区棚户区、沉陷区和滑塌区搬迁来的困难群众。他们放鞭炮，贴对联，搬进了新家，人人脸上都洋溢着喜悦。截至目前，铜川市已有6986户2.6万名困难群众搬离危险居住环境，喜迁新居。

　　铜川是一个以煤炭、建材工业为主的老工业城市，建国以来煤炭等资源的大规模开发，使铜川形成了采空区、沉陷区面积267平方公里，造成滑坡、崩塌、地裂、沉陷等地质灾害频繁发生，全市共有地质灾害隐患点324处。长期积累下的城市基础建设滞后问题使许多群众还居住在支毛沟、棚户区、滑塌区简陋破旧的房屋中，人居环境恶劣。据调查，全市居住在滑塌区、沉陷区及老市区支毛沟、棚户区等地质灾害隐患区的群众共3.5万户，涉及人口12万人，其中亟须搬迁的危房户有1.05万户、4.41万人。

　　近年来，着眼于关注民生、解决民忧、促进和谐，铜川市委、市政府把破解棚户区改造和沉陷区、滑塌区居民整体搬迁这一难题摆上重要议事日程，千方百计改善困难群众的居住环境。从2003年底开始，还是"吃饭财政"的铜川市每年投入大量资金，下大力气实施棚户区改造和沉陷区、滑塌区居民整体搬迁。市上制定了16条搬迁安置优惠政策，实行依法拆迁、有情操作。廉价房建设采取政府组织、市场运作、限价销售的办法进行，减免土地出让金、道路开口费等20项费用，让利于民，使廉价房房价控制在每平方米680元，低于市场价五六百元以上。廉租房则完全由政府投入资金建设，租金每平方米1.3元，大大低于市场价6元的标准。市委书记吴前进亲自挂帅，具体领导解决棚户区改造中的主要矛盾和突出问题,要求有关方面认真负责，严把建设质量关，做到安置房廉价不廉质。对安置的住房困难户，市上有关部门采取事前调查摸底、多级审核认定、公开张榜公示的办法，确保让最需要安置的弱势群体、困难群众得到搬迁安置。2003年至今，全市开工建设经济适用房、廉价廉租房100万平方米,竣工79万平方米，已安置搬迁居民6986户，2.6万名居住在危旧房中的困难群众搬离危险地带，迁入新居。改造后的棚户区居民户均住房建筑面积已由原来的不足20 平方米提高到70平方米左右。全市最大的廉价廉租房小区--规划建设住房30万平方米的新区裕丰园小区，一期工程29栋楼9.5万平方米的住房已全部建成，二期也已开工建设1.47万平方米。

　　今年，铜川市委、市政府继续将棚户区改造列为为民办的20件实事之一，计划拆除危旧房8万平方米，搬迁居民1000户；全市新开工住房26万平方米，建成20万平方米，其中建成廉价（租）房5万平方米，确保2000户困难群众入住新居。目前，川口棚户区改造二期工程已开工建设1.1万平方米，三里洞棚户区改造工程--兴华小区已完成拆迁前期准备工作，五一路铜华小区开工1.9万平方米，五一路危旧房户拆迁工作基本结束。截至目前，全市已搬迁棚户区、沉陷区、滑塌区和危旧房户居民7245户，拆除危旧房31.65万平方米。全市已有6个棚户区实施改造，共拆除危旧房屋17.22万平方米，动迁居民4207户，安置居民2540户。其中青年路棚户区、荣华棚户区已建成入住。总投资8．4亿元的铜川矿区采煤沉陷区治理工程也正在加快实施，今年将完成4亿元的治理任务。

　　在铜川小河沟棚户区居住了近半个世纪的老矿工贺建国，自搬进新建成的翠溪小区楼房后，一天到晚乐得合不拢嘴。回想住在以前土坯房里的情景，贺建国老人感慨地对记者说："过去一家老少都挤在不到20平方米的一间土坯房里，生活起居十分不便。到了下雨天，屋外下大雨，屋内下小雨，一家人睡觉都不安稳。如今，市委、市政府让我们住进了廉价房小区里宽敞明亮的楼房，以后下雨再也不用担惊受怕了。"（　铜川日报记者 张长江）